日本留學(xué)招生政策

日本政府為了提升日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)文化的全球化，近年來(lái)，努力接納外國(guó)人才。同時(shí)，更為積極地招收未來(lái)能成為高度人才的留學(xué)生。

　　日本的大學(xué)、?？茖W(xué)校等在校留學(xué)生數(shù)量，近年來(lái)有所增長(zhǎng)，2008年達(dá)到歷史最高的123829人。從地域來(lái)看，亞洲學(xué)生占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)，然后是歐洲以及北美。亞洲范圍內(nèi)，來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生為72766人，和位于第二位的韓國(guó)的18862人形成明顯的差距。也就是說(shuō)，中國(guó)留學(xué)生占到在日全部留學(xué)生的半數(shù)以上。

　　盡管如此，和美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家接受的留學(xué)生數(shù)量相比，日本還差得很遠(yuǎn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大日本留學(xué)生數(shù)量，去年，前福田總理大臣在國(guó)會(huì)上發(fā)表了將來(lái)要接受30萬(wàn)留學(xué)生的提議。2008年7月，文部科學(xué)省、外務(wù)省和法務(wù)省等聯(lián)合出臺(tái)了“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”。

　　計(jì)劃解決了留學(xué)生的“入口(入學(xué))”到“出口(畢業(yè))”問(wèn)題，主要包括了幾個(gè)部分：1、邀請(qǐng)留學(xué)生來(lái)日本留學(xué);2、留學(xué)生考試、入學(xué)、入境的改善;3、日本大學(xué)的全球化推進(jìn);4、留學(xué)生宿舍和生活援助等方面的環(huán)境改造;5、留學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)后面向社會(huì)的推進(jìn)等等。對(duì)這些問(wèn)題，文部科學(xué)省、外務(wù)省和法務(wù)省等各個(gè)部門進(jìn)行了討論，并由各個(gè)相關(guān)部門綜合辦公，進(jìn)行有計(jì)劃地推進(jìn)。

　　日本各省廳都有著面向該計(jì)劃的具體措施。文部科學(xué)省，提供留學(xué)情報(bào)、提高留學(xué)生的就學(xué)環(huán)境、推動(dòng)大學(xué)國(guó)際化的預(yù)算都已經(jīng)得到了確保;法務(wù)省，留學(xué)生的入境、在留資格審查、留學(xué)在留期間的延長(zhǎng)、在留資格、留學(xué)和就學(xué)一體化等等問(wèn)題都在進(jìn)行著討論。

　　“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”和目前實(shí)行的留學(xué)生政策，著重于留學(xué)生從入境到招生階段的解決處理，與歸國(guó)支援為中心相較，把留學(xué)融入到社會(huì)中，也就是說(shuō)，涵蓋從就讀到就職的所有體系。因此，日本政府的相關(guān)各省廳期待組成綜合性、有機(jī)性的合作機(jī)構(gòu)?；谶@個(gè)政策的實(shí)施，今后留學(xué)生居留期限的延長(zhǎng)以及居留資格“就學(xué)”到“留學(xué)”的一貫化等入境管理政策也將大幅度放寬。

　　從2007年開始，在“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”實(shí)施之前，由文部科學(xué)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省共同合作，實(shí)施了“亞洲人才資金構(gòu)想”，作為留學(xué)生的就職支援方案。該構(gòu)想由兩大事業(yè)構(gòu)成，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省聯(lián)合舉辦;為了招收優(yōu)秀的學(xué)生到日本留學(xué)，為其能在日本企業(yè)中大顯身手提供更多的機(jī)會(huì)，企業(yè)界和大學(xué)連成一體，提供從留學(xué)生的招生、選拔到專業(yè)教育、日語(yǔ)教育、就業(yè)活動(dòng)支援的連貫的人才培養(yǎng)計(jì)劃。“高度專門留學(xué)生育成事業(yè)”，“高度實(shí)踐留學(xué)生育成事業(yè)”

　　“高度專門留學(xué)生育成事業(yè)”的對(duì)象僅限于由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省指定大學(xué)的院系及研究生院正式注冊(cè)在校學(xué)生。其中，參加計(jì)劃的學(xué)生在本制度選中的大學(xué)內(nèi)選拔，僅限于錄取為文部科學(xué)省國(guó)費(fèi)留學(xué)生者。參加計(jì)劃的學(xué)生在學(xué)習(xí)取得普通學(xué)位所需的科目之外，同時(shí)還要參加大學(xué)實(shí)施的專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和學(xué)校聯(lián)手實(shí)施的教育計(jì)劃、商務(wù)日語(yǔ)教育等教育計(jì)劃。企業(yè)和學(xué)校聯(lián)手實(shí)施的專業(yè)教育包括學(xué)習(xí)有關(guān)汽車和汽車產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識(shí)的課程等內(nèi)容，例如，以名古屋工業(yè)大學(xué)為主實(shí)施的“汽車產(chǎn)業(yè)高級(jí)工程師培養(yǎng)課程”就屬于此類課程。參加計(jì)劃的學(xué)生可能要比其他學(xué)生更加繁忙，但能度過(guò)一段充實(shí)的學(xué)生生活。

　　此外，“高度實(shí)踐留學(xué)生育成事業(yè)”的對(duì)象是日本的大學(xué)或大學(xué)院在籍的希望到日本企業(yè)就業(yè)的亞洲等地區(qū)的留學(xué)生，全國(guó)9個(gè)地區(qū)的地方大學(xué)和企業(yè)等聯(lián)合體分別設(shè)立了事務(wù)局，實(shí)施商務(wù)日語(yǔ)教育等教育計(jì)劃。例如，在關(guān)東地區(qū)，NPO法人WIL就開設(shè)了事務(wù)局。

　　借由以上各項(xiàng)的實(shí)施，期待促進(jìn)留學(xué)生就職支援方案的更加充實(shí)。2009年起，留學(xué)生居留期限的延長(zhǎng)、研究就職的申請(qǐng)資料已經(jīng)放寬，且2010年7月始，將實(shí)施居留資格“就學(xué)”與“留學(xué)”的合并化，入境政策也得到陸續(xù)改善。

　　此外，為促進(jìn)具有高度專門能力的外國(guó)人的就業(yè)，決定導(dǎo)入“點(diǎn)數(shù)制度”的方針。將個(gè)人的資格、經(jīng)歷、研究實(shí)況等加以點(diǎn)數(shù)化，只要達(dá)到一定的水準(zhǔn)，在居留期限延長(zhǎng)等可享有優(yōu)惠待遇。

　　2013年5月，外國(guó)留學(xué)生的全體人數(shù)為135519人。根據(jù)留學(xué)生的出身國(guó)家、地區(qū)比例來(lái)看，中國(guó)81884人，占60.4%，居第一位;其次是韓國(guó)15304人，占11.3%，越南6290人，占4.6%，中國(guó)臺(tái)灣4719人，占3.5%，尼泊爾3118人，占2.4%

　　可見(jiàn)，隨著日本留學(xué)生招生政策的放緩，日本將成為中國(guó)學(xué)生海外求學(xué)的第二陣地。